社会工作法规与政策

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hmjliuliu
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社会工作法规与政策

Post by hmjliuliu » Sun Jun 18, 2017 4:55 pm

於2016年整理

民办非企业单位成立条件:名称规范,有相适应的合法财产。
登记申请需要:申请书,批准文件,场所,验资,法人或负责人基本情况。
举办者包括:企业事业单位、社会力量、社会团体、公民个人。
申请变更登记,应在30日内申请;登记机关应在60日内作出决定,并书面通知。
除国务院决定设立的公司外,其他新设立的公司一律不得在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样。
社团成立条件:会员数(单位30个或个人50个或混合50个),名称规范,有专职人员,活动资金(全国10万,地方3万)。
社团得到批准后,应自批准起6个月内需召开会员代表大会,通过章程,产生执行机构、负责人、法人。
社团分支机构不可再设置分支机构。社团开立银行账户并备案,是依法建帐行为。
基金会成立条件:公益目的,原始基金(全国性公募800万,地方性公募400万,非公募200万),规范的名称、章程、组织机构、专职人员,固定住所,独立承担民事责任。
基金会财产管理:公募不低于上年度总收入70%,非公募不低于上一年余额8%,工资行政支出不超过10%。专项审计:占总收入或总支出1/5且超过50万,或持续超3年。基金会对因某些原因而未捐出的,可以依法拍卖,所得用于捐赠目的。
理事会:5~25人,任期不超过5年,领取报酬人数不超过1/3。
理事会会议:每年至少召开2次。须有2/3以上理事出席,决议须经出席理事过半数通过方为有效,重要事项(章程修改,选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长,章程规定的重大募捐、投资活动,基金会的分立、合并)须经出席理事2/3以上通过方为有效。
捐赠人应按协议约定的时间和方式将捐赠财产移交受赠人。
捐赠工程项目,可由捐赠人提出项目名称,报县以上政府批准。
企业公益捐赠,准予扣除年利润总额12%以内部分税额。
信托终止,应自终止事由发生15日内报告给受托方。
彩票公益金专项用于体育事业和儿童福利事业。
居委会:由区政府决定,5~9人,任期三年。居委会和村委会的基本任务都包括协助维护社会治安。
居委会:居委会主任每年接受培训1次,其他每2年接受培训1次;提倡交叉任职;下属委员会及居民小组负责人应为居委会成员。
新建住宅区,入住率达50%,应成立居委会;此前,应成立居民小组或由相邻居委会代管。
村委会:由乡、民族乡、镇政府提出,由县政府批准。3~7人。性质:群众性、地域性。
村民小组会议:联合10%以上就应当召开;要有2/3以上村民或户参加,过半数同意。
村委换届选举:名单20日前公布,异议5日内申诉,处理决定3日内公布。参加选举的村民接受委托投票不得超过3人。新一届产生后10日内完成交接。
社区综合服务设施:每百户不低于20平米。
信访受理:应60日内办结,复杂经批准可延长30天。
信访责任人应受处罚的情形:不登记、不受理、未书面告知是否受理。
行政诉讼:被告一方是国家行政机关。
被收养人条件:年龄小于14岁的孤儿、查找不到父母的弃婴和儿童、无力抚养的。满10岁,应征得同意。
收养人条件:无子女+有能力+无不应当的疾病+满30岁+只能收养1名。无配偶男性收养异性,年龄差为40+。
送养人:生父母一方去向不明,另一方可以单独送养;配偶一方死亡,其父母对送养子女有优先抚养权;父母均不具备完全民事行为能力,监护人不得将其送养。
特殊收养:收养三代以内同辈旁系血亲,条件可放宽,不受年龄差及小于14岁限制。条件可适当放宽的还有:收养孤儿和残疾儿童,收养继子女,收养查找不到生父母的弃婴和儿童。
解除收养:限制民事行为能力人需通过法律诉讼解除。
收养关系解除后,经抚养成年的,对缺乏劳动能力及生活来源的,养子女应给付生活费。未成年的,(生父母要求解除)可以要求生父母补偿,但因虐待、遗弃原因的除外。
遗产分割原则:先遗嘱后法定,保留胎儿份额(出生后死亡,由其法定继承人继承;出生时死胎,份额转给其他继承人),互谅互让、协商分割,兼顾效用。
遗嘱:有公证的,以之为准;若无,以后立为准。
遗赠人:法定继承人之外。受遗赠后须在2个月内作出表示。
继承法:继承开始后,按法定继承办理;有遗嘱的,按遗嘱继承或遗赠办理;有遗赠扶养协议的,按协议办理。遗赠扶养协议具有最优先适用的法律效力。
姻关系存续期间,一方赠与所得的财产,属于夫妻共同财产,离婚时要进行分割;除非赠与时明确约定财产只归夫或妻一方。
离婚损害赔偿构成要件:请求权人无过错,有损害事实,对方有法定过错(重婚、与他人同居、家暴、虐待、遗弃)。
无效婚姻:申请主体是婚姻当事人及利害关系人;其中,重婚为由的,利害关系人是当事人近亲属及基层组织。
可撤销婚姻:由胁迫原因,申请主体为为受胁迫一方当事人本人。
现役军人死亡抚恤金分为定期以和一次性,定期标准应参照全国城乡居民家庭人均收入水平。
残疾抚恤金标准由民政部和财政部规定。残疾军人抚恤金标准参照全国职工平均工资水平。
残疾抚恤对象:因公、因战致残的,1~10级均可享受;义务兵和初级士官因病致残的,1~6级方可享受。
残疾军人1~4级由国家供养,集中供养或分散安置。需配备辅助器械的,由军级以上解决;退出现役的,由省民政部解决。
残疾军人护理费:因战、因公1~2级,为当地职工月平均工资的50%;因战、因公3~4级,为40%;因病1~4级的,为30%。
烈士:因战死亡团级批准,非因战死亡军级批准,其他总政治部批准。公民由县级民政部报本级政府审核。褒扬金为上年度全国城镇居民人均收入30倍。孤老烈士遗属(男60女55)本人自愿的可集中供养。
退役士兵30日内报到,否则视为放弃安置待遇。
退役士兵安排工作条件:士官满12年,荣获二等功以上或战时三等功以上,因战致残5~8级,烈士子女。
中级以上士官退休安置条件:满55,服役满30年,因战、因公致残1~6级,确认因病丧失工作能力。因战致残5~6级本人自愿可安排工作,1~4级放弃退休安置可选择国家供养。退休干部证明及介绍信由军以上政治机关填发。
现役军人配偶要求离婚,需军人同意;军人一方有重大过错除外。
行政拘留:期限一般为10日以内,较重的不超过15日。两种以上处罚合并执行的,最长不超过二十日。
社会政策是制度化的行动体系。社会政策资源包括人力、物力、财力。
社工法规与政策在环境营造和具体制度建构两个层次上发挥作用。对社工人才建设的作用体现在制度规范建设和能力建设。
社工实践的促进作用体现在政策制定、实施、评估、改革等环节。
加强社工队伍作风建设,促使践行以人为本、为民解困、为民服务(以、为、为)的理念。社工具有专家和基层实践者的双重角色。
社工岗位按照精简效能、按需设置、循序渐进(精、需、循)原则进行。
社工专业人才(三类):社工服务人才、管理人才、教育与研究人才(服、管、教)。用武之地:基层,相关事业单位、社会组织、行政部门和群团组织。使用政策的原则:以用为本。
社工专业人才建设三项工程:服务人才职业能力建设,管理人才素质提升,高层次专业人才培养。
社工专业人才建设5个具体目标:规模不断壮大,结构不断优化,素质不断提升,效能不断上升,发展环境不断改善(规、结、素、效、环)。
社工教育与研究人才工程目标:建立500家实训基地,培养3万名社工硕士,300名社工博士,3000名双师型。
社工培训基地建设原则:分工明确、布局合理、整合资源、优势互补(分、布、整、优)。
社工管理人才包括:行政和行业管理,机构管理,督导。
民办社工机构能力建设:增强内部治理,提升服务水平,健全志愿者制度,加强党群组织建设。
针对发挥社工行业组织功能作用的三点要求:支持发展,推进自律,做好服务。
政府购买社工服务范围:流动人口社会融入计划,留守人员社会保护计划,老年人、残疾人社会照顾计划,特殊群体社会关爱计划,受灾群众生活重建计划。主要涉及民政部、财务部。
政府购买社工服务的四个环节:编制预算、组织购买、签订合同、指导实施。
民办社工服务机构三原则:民间性、公益性、非营利性。
培育一支参与广、功能强、作用好的宏大志愿者队伍。
注册志愿者的基本条件:>18岁或16~18岁有劳动收入或14~18岁经法定代理人同意,在校生按校规。
志愿者需要签订书面协议:可能危及人身健康,连续3个月,大型社会活动,行政区域外,涉及外籍,任何一方要求。
志愿服务记录时间累计达到100、300、600、1000、1500小时的志愿者,可以依次申请评定为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级志愿者。
和谐社会三个维度:人民健康,社会安定,国家充满活力。(人、社、国)
和谐社会遵循的原则:以人为本、科学发展观、改革开放、民主法治、正确处理改革发展稳定关系、党领导(党、正、以、科、改、民)。
社会建设的任务:保障及改善民生,社会管理。
《立法法》对人大审议法律案环节的民主性和严肃性都提出了很高要求。
劳动法:禁止16周岁以下就业(文艺、体育、特种工艺经批准除外)。
标准工作时间:8小时,40小时。
延长工作时间(协商一致):每日不超过1小时,特殊不超过3小时,每月不超过36小时。每周至少休息一天。
年休:1~不满10年5天,10~不满20年10天,20年以上15天。
劳动合同:平等自愿、协商一致、合法公平、诚实信用(平、合、协、诚)。
试用期:3个月~不满1年,1个月;1年~不满3年,2个月;3年以上或无固定期限,6个月。试用期工资不低于80%。
裁员:20人以上或10%以上,提前30天说明。
不得解除:未离岗前职业病检查,患职业病或工伤丧失劳动能力,患病或非工伤在医疗期内,女职工三期,连续工作15年以上且距退休不足5年。
非全日制用工:平均每日不超过4小时,每周不超过24小时,劳动报酬结算期不得超过15日,可订立口头协议,终止用工不需支付补偿。
人民调解的基本原则:依法调解、自愿平等、尊重当事人权利(依、自、尊)。体现了群众性、民主性、自治性、法制性(民、法、自、群)。
人民调解委员会属群众性组织,调解协议及履行都必须出自自愿。自调解之日起15日内未达成协议的,可依法申请仲裁。自协议生效起30日内,可以申请司法确认。
劳动仲裁:仲裁庭应于开庭5日前通知双方当事人;当事人有正当理由的可在开庭3日前请求延期。
仲裁员条件:曾任审判员,法学研究、教学工作并中级以上职称,人力资源或工会等专业满5年,律师满3年。
社区卫生服务中心:至少6名医师,9名护士。十二五末期,药品监管队伍要求:本科以上75%以上,药学、医疗器械、医学、法学等相关专业75%以上。
村卫生室:原则上承担60%的基本公共卫生服务;预拨制,县财政部直接将补助经费的80%按月拨付给乡村医生;每年培训2次以上,累计培训不少于2周。
原则上年满60的乡村医生不再在村卫生室执业。
健康素养促进工作内容:科学健康观,基本医疗、慢性病防治、传染病防治、妇幼保健、中医养生保健素养。
社区矫正:矫正人员应于10日内到居住地县级司法行政机关报到。保外就医的,应每个月报告身体情况,每3个月提交病情复查情况。
禁毒:具体措施包括社区戒毒、自愿戒毒、戒毒医疗机构、强制隔离戒毒、社区康复。国家禁毒委员会。县以上政府设置禁毒委员会。
社区戒毒/康复:期限3年,在户籍所在地或户籍外固定住所接受。城市街道办、乡镇政府负责。
强制戒毒:期限2年,经批准可延长1年;不适用:妇女怀孕或哺乳1岁以内,不满16周岁未成年。
未成年人矫治:工读学校矫治,司法矫治,社会包容。
工读学校矫治:由父母、其他监护人、原所在学校提出申请,经教育行政部门批准。
城市社区建设基本原则:以人为本、服务居民,资源共享、共驻共建,责权统一、管理有序,扩大民主、居民自治,因地制宜、循序渐进(因、以、责、扩、资)
养老保险:单位不超过20%(社会统筹),职工8%(个人账户),个体20%(其中8%入个人账户)。个人缴费累计满15年,退休可领取养老金。
失业保险:单位2%,职工1%。领取条件:缴纳满一年,非本人意愿中断就业,已登记并有求职要求。
失业保险领取期限:累计缴费时间1~不足五年,12个月;5~不足10年,18个月;10年+,24个月。领失业保险期间死亡的,未成年子女领取一次性丧葬补助及供养亲属抚恤金。
农民合同工失业保险:连续工作满1年,单位已缴纳(个人不缴纳),只能获得一次性生活补助。
医疗保险:单位6%左右(部分划入个人账户,比例为30%左右),个人2%(个人账户)。原则:以收定支,收支平衡。最高支付限额控制在当地职工年平均工资4倍左右。
城镇职工医疗保险覆盖范围:国企、私企、集体企业、外企。(不包括乡镇企业)
工伤保险:无过错雇主责任原则。一次性伤残补助金:五级18个月本人工资,六级16个月本人工资。因工死亡的,遗属领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金、因工死亡补助金。
工伤:上下班途中,非本人主要责任的事故,认定为工伤。
视同工伤:工作时间工作岗位突发疾病死亡或48小时内抢救无效死亡,抢险救灾,退役军人因战、因公伤残的在单位旧伤复发。
生育保险:单位不超过1%。以支定收、收支平衡原则。生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发。
社会救助遵循原则:公开、公平、公正、及时(三公、及)。县级以上政府及民政部门需要设立救助场所。
国务院民政部负责全国自然灾害救助工作。受灾地区县级民政部应当在每年10月底前核实受灾当年冬季、次年春季的基本生活救助。
突发公共卫生事件,对食物和水源采取控制措施。全国应急处理指挥部由国务院和军队有关部门组成。
食品安全工作目标:3年左右时间,取得明显成效。成立国务院食品安全委员会。
食品安全事故处理:应急救援组织救治,封存原料进行检验,封存污染的用具责令消毒,做好信息发布。
对食品安全负直接责任的是质量安全主管人员,负首要责任的是法人或企业主要负责人。
国务院质量监督、工商行政管理、国家食品药品监督管理部门分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监管。
药品安全工作目标:(包括)医疗器械国际标准比例90%以上,药品生产经营100&符合规范要求,无菌和植入性医疗器械生产100%符合规范要求,2015年零售店和药房全部实现执业药师指导合理用药。
城市医疗救助:医疗救助基金补助+社会捐助+医院自愿减免。向户籍所在地街道办或乡镇政府提出。
农村医疗救助对象:五保户、贫困户;具体条件由县/市民政部会同财政部、卫生部制定,报同级政府批准。
艾滋病救助:对县级以上人民政府提出关怀、教育、生活、生产的四个救助要求。
低保救助:应向户籍所在地街道办或乡镇政府提出。同一市辖区内,可凭户籍地县级民政部证明向居住地提出申请。
低保救助之家庭经济状况调查:可支配收入(工资、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入、其他),家庭财产(存款、有价证券、机动车、船、房屋、债权、其他),调查(信息核对、入户、邻里、信函、其他)。
教育救助:农村五保和城市三无的,普通中小学免费教育;城乡最低生活保障和农村特困户的,义务教育两免一补,高中提供必要的学习和生活补助。申请由县级民政部门核实。
就业援助:包括提供公益性岗位及岗位补贴,一个家庭至少一人就业。
法律援助:法律援助机构应在3日前将承办人名单回复给法院。无须进行经济审查的:公诉(法院为被告人指定辩护),视、听、语言障碍的残疾人,未成年人,可能被判处死刑的。
法律援助范围:代理、刑事辩护、公诉。
公共租赁住房。
国务院民政部统筹全国社会救助体系建设。县级以上政府及救助部门监督检查。
老年人社会服务发展目标:建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老床位每千名35~40张。
老年人享受基本的供养与照料是经济供养、生活照料、精神慰藉。
妇女权益保护(6大权利):政治、文化教育、劳动与社会保障、财产、人身、婚姻家庭(包括母婴保健)。
妇女人身权:包括人身自由、生命健康、防止性侵、人格权。其中,拐卖和绑架属于侵害生命健康权。
妇女24岁后生育的为晚育。育龄妇女流动人口应在达到30日内提交婚育证明。
女方终止妊娠6个月内,男方不可提出离婚。单位不得安排女职工及未成年人从事4级体力劳动及其他禁忌劳动。怀孕7个月以上,不得安排延长工作时间及夜班。
流动人口可在居住地办理第一个子女生育服务登记:双方身份证,结婚证,女方户籍街道办提供的婚育证明,男方户籍乡镇政府或街道办婚育证明。
未成年人生存权保护:禁止家暴、虐待、遗弃,禁止溺婴及残害婴儿,不得歧视女性及有残疾未成年人。
未成年人家庭保护:监护抚养,关爱引导,教育培养,民主尊重。
未成年人学校保护:素质教育,关爱尊重,成长教育,确保健康与安全,不良行为的专门教育。
残疾人权益:康复(以社区康复为基础、康复机构为骨干、家庭为依托)、教育、劳动就业(单位残疾人就业率应达1.5%,政府部门招工应明确一定数额用于残疾人)、文化生活、社会保障(残疾人法律救助站设在同级残联)、无障碍环境(物理、信息、公共服务、政治参与)、农村残疾人扶贫开发。

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